HR 사례

[일터혁신] 장시간 근로 개선 사례_JI사 페이스북페이스북 블로그블로그
Date. 2021-11-01




일터혁신 컨설팅 우수사례집

3D 업종을 ’유연근무제‘로 극복 - JI사 사례

1. 컨설팅 배경

JI사의 주요사업은 선박 도장이다. 최근 조선 경기가 살아나 1주 68시간 근무와 그에 합당한 임금을 주면서 직원들의 사기를 유지할 수 있었다.

하지만 급격한 최저임금 인상으로 저직급, 저근속 직원들의 통상임금의 인상과 더불어 모기업이 협력사들의 비용 및 원가를 관리하고 있어 총 인건비에 상당한 영향을 미치게 되었다. 또한 선박 도장업은 동종 업계 내에서도 기피 업종으로, 심각한 구인난을 겪고 있다.

JI사는 2020년부터 근로시간이 1주 52시간으로 단축이 되고 추가 인력 채용은 할 수 없는 상황에서 1주당 16시간 이상의 임금이 삭감되는 현상이 발생했다. 그 결과로 JI사의 월별 또는 개인별 근무시간은 52시간이 넘는 경우가 적지 않게 되었다(그림 1, 참조). 또한

<그림 1> 1주 52시간 초과자 현황

임직원들의 인사제도에 관한 설문결과, 상대적으로 연장근무나 업무분장에 대해서 낮은 만족도를 보이는 한편, 근로자들이 연장근로를 하는 첫째 이유는 업무특성(63.64%)에 기인하였고, 그 다음으로는 임금보전(25.45%)이 뒤를 이었다.

임직원들과의 인터뷰에서도 도장 작업의 연장근무 불가피성을 강조했다. JI사는 도장 과정에서 매 단계 마다 검사가 이루어지고, 검사에 불합격되면 모든 작업들이 다시 지연된다. 또한 도장 작업은 습도, 비, 온도 등 자연환경에 민감해서 안개가 있거나 눈, 비가 오면 도장 작업이 불가능하다. 이러한 과정에서 연장근로가 불가피하게 발생한다.

이를 해결하기 위해 JI사는 유연근무제 도입, 업무 생산성 향상, 부족한 자체 역량을 보완, 근로기준법 준수, 직원들의 워라밸 향상을 도모하기 위하여 장시간근로 개선 컨설팅을 신청하였다.

2. 제도 설계, “ ① 탄력적 근로시간제 설계, ② 선택적 근로시간제 설계, ③ 일하는 방법 혁신”

유연근무제를 도입하기 위하여, 우선 부서별 근로시간 특성을 고려하여 유형을 선정했다. 조선업의 특성상 전반적으로 근로시간 예측이 곤란하였지만, 1주 52시간 이내 운용이 가능한 부서는 선택적 근로시간제를 도입하고, 52시간을 초과하는 도장 부서는 탄력적 근로시간제로 설계하기로 했다(그림 2 참조).

<그림 2> 부서별 특성을 고려한 유연근무제 유형선정


① 탄력적 근로시간제 설계(도장 부서를 사례로 설명)

JI사는 연간 상시적으로 연장근로가 발생하므로 3개월 단위를 기본으로 하고, 성수기·비수기의 구분이 없기에 조정형으로 설계하였다. 설계 순서는 다음과 같다.

첫째, 근로시간 특성 분석 후 부서별 3개월 주기 설정(12~2월, 3~5월, 6~8월, 9~11월)

둘째, 3개월 단위 기간의 1주 평균 52시간 이하 여부 확인 만약 초과한다면 먼저 인력 채용이나 Work Diet 등 근로시간 축소 조치 선행.

셋째, 기준 근로시간으로 1주 40시간 부여

넷째, 어떤 주의 실제 근로시간 중 연장 근로시간이 12시간을 초과한다면, 주변(3개월 단위 내)에 배분연장근로시간이 12시간을 초과한 주는 근로시간이 적은 달의 기준 근로시간을 40시간 이내로 줄여서 3개월 단위 기간 내의 1주 평균이 40시간이 되도록 조정.

다섯째, 이렇게 설계된 정상근로시간을 바탕으로 주별 일별 근로시간을 도출하여 노사합의서에 반영

<그림 3> 탄력적 근로시간제 설계(PE도장 사례)

② 선택적 근로시간제 설계

JI사는 상시적으로 연장근로가 발생하므로 1개월 단위의 부분 선택형으로 선택적 근로시간제를 설계하였다. 설계 순서는 다음과 같다.

첫째, 선택적 근로시간대 설정(07:00~09:00, 16:00~19:00)

둘째, 정산기간 및 총 근로시간 확정(정산기간은 1개월, 총근로시간은 ,‘40 x 월별 역일수/7’로 산정)

셋째, 실제 연장근로시간 도출(도출된 총 근로시간과 실근로시간 간의 차이로 산정)

넷째, 주휴일, 유급휴가 등의 계산기준으로 사용하기 위해 사용자와 근로자대표가 합의하여 1일의 표준 근로시간 설정(JI사의 경우 8시간)

다섯째, 설계된 대상근로자 범위, 선택적 근로시간대, 정상근로시간, 표준근로시간 기준 등을 노사합의서에 반영하여, 근로자 대표와 서명 날인 하여 제도 운영

<그림 4> 정상근로시간 및 연장근로시간 산정(Simulation)



③ 일하는 방법 혁신

근로시간을 단축하기 위해서는 유연근무제의 도입과 더불어, 일하는 방법 혁신으로 사업장의 생산성 향상이 수반되어야 한다. 일하는 방법 혁신에는 의식의 개혁, 즉 사고방식 변화에서 출발하여 불필요한 업무 제거(워크 다이어트, Work Diet), 회의 제도 개선 활동 등이 필요하다.

3. 변화관리

설계 및 개선된 제도의 성공적인 실행을 위해서는 변화관리가 필요하다. 개선된 제도는 경영진과 구성원들의 꾸준한 관심과 노력이 필요하고 조직문화로도 승화시켜야 한다. 이러한 차원에서 변화관리에 성공하기 위해서는 다음과 같은 조치들이 필요하다.

· 최고 경영자의 적극적인 실행의지와 후원

· 실행역량의 강화

· 구성원들의 적극적인 참여

· 조직문화로서의 내재화

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